Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций опубликовало законопроект о цифровых профилях россиян.
Согласно тексту, цифровой профиль является «совокупностью сведений о гражданах и юридических лицах, содержащихся в информационных системах государственных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в единой системе идентификации и аутентификации».
Документ вводит понятие идентификатора — «уникального обозначения сведений о лице, необходимого для определения такого лица путём применения технических и (или) технологических способов».
Вводятся также понятия идентификации, аутентификации лица и «инфраструктуры цифрового профиля». Указано, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ, согласие гражданина на получение сведений о них с использованием инфраструктуры цифрового профиля не требуется.
Сведения о гражданах и юридических лицах, хранящиеся в инфраструктуре цифрового профиля, предоставляются в него и обновляются в автоматическом режиме государственными органами, организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Инфраструктура цифрового профиля обеспечивает следующие функции:
- Идентификация и аутентификация физических и юридических лиц.
- Доступ к цифровому профилю и предоставление сведений, входящих в
цифровой профиль, в электронной форме физическим и юридическим лицам.
- Предоставление и обновление по запросу государственных органов,
органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих в
соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и
иных организаций сведений о физическом или юридическом лице,
содержащихся в цифровом профиле, в том числе содержащихся в
государственных информационных системах, информационных системах
организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами
отдельные публичные полномочия.
- Получение и отзыв согласия на обработку персональных данных граждан и
сведений о юридических лицах в случаях, предусматривающих получение
сведений о гражданине или юридическом лице с использованием
инфраструктуры цифрового профиля.
- Предоставление сведений для формирования запросов на получение
государственных и муниципальных услуг или исполнение государственных и
муниципальных функций.
- Хранение сведений о гражданах и юридических лицах, в том числе результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, устанавливаемом правительством Российской Федерации.
Государственные органы, организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, обязаны предоставлять в инфраструктуру цифрового профиля и обновлять указанные сведения на постоянной основе в срок, не превышающий 15 секунд с момента внесения изменений в соответствующие сведения.
Запросы организаций на получение сведений о гражданах и юридических лицах с использованием инфраструктуры цифрового профиля осуществляются как на безвозмездной, так и на возмездной основе. Случаи, размер и порядок осуществления платежей за направление соответствующих запросов вправе установить правительство.
Лицом, которое подтверждает верность идентификатора или ранее проведённой идентификации и аутентификации лица, могут выступать только:
- кредитные организации, операторы подвижной радиотелефонной связи,
операторы связи, занимающие существенное положение в сети связи общего
пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи
по передаче данных;
- операторы государственных информационных систем;
- иные организации, установленные правительством.
Законопроект также вносит изменения в федеральный закон «О персональных данных». Она дополняется пунктом следующего содержания:
«5.1 При обработке персональных данных с использованием инфраструктуры цифрового профиля, если требуется согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, субъект персональных данных дает согласие на их обработку в инфраструктуре цифрового профиля в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Отзыв такого согласия осуществляется субъектом персональных данных в инфраструктуре цифрового профиля».
Несколько изменений с упоминанием электронных идентификаторов вносятся также в законы «О связи» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Месяц назад правительство сообщило, что к 2021 году россияне смогут пользоваться цифровым предоставлением социально значимых госуслуг. Платформа цифрового профиля будет создана к 2023 году.
@black_triangle_tg
